创业型民营企业机会多多 环保PPP项目落地打包为妙

更新时间:2016-08-18 11:48:16     信息来源:最准全天时时彩计划     浏览人数:

环保市场已经吸引了包括中石油、中石化、中海油等一大批企业,一些创业型民营企业也在争先恐后,通过各种形式加入。业内人士指出,环保PPP项目之所以备受青睐,主要是因为在使用者付费、特许经营等政策红利下,未来盈利空间十分广阔。

从政府资金投入来看,大气污染、水污染、土壤污染治理等国家重点投入的领域,已被大型环保企业抢占。有观点指出,后进入的国有企业依托自建投资平台优势,使资本更为雄厚、相比民营企业,在技术、服务等方面有较强的整合能力,更容易被地方政府“相中”。

而创业型民营企业往往拥有一定的技术、设备优势,往往在大项目中的分支领域有较强的实力,分析人士指出,目前已经有一些创业型民营企业与国有企业合作,通过后者的平台,施展才华,赢得市场占有率。

包括民营企业在内的社会资本被PPP项目所吸引,看中的是项目后期的盈利,以水资源治理为例,污水经过处理,形成的产品——中水,它的定价在污水处理项目规 划中就应有所体现,与PPP项目成本挂钩,而城市或农村需要多少中水,也应提前调研清楚,四方力欧董事长胡朝阳告诉《中国企业报》记者,有了稳定的后端产 品需求,PPP项目才有可能让社会资本盈利,而这需要前期进行数据收集与分析。

专家指出,除了让社会资本尝到甜头,更重要的是要对PPP项 目进行全生命周期的评估,例如城市黑臭水体的治理,不仅前期需要大量的投资,后期也要持续保证水质达标,这还包括对上游水源地的关注。水质达标后,后期的 运营商,无论它是旅游企业还是园林企业,PPP项目都要保证他们运营无后顾之忧,否则花费巨资治理的河道,很有可能因上游污染,而再次陷入“三不管”的窘境。

“为什么业界反复呼吁‘完善顶层设计’,就是要对特殊项目‘打包’以实现可持续发展。”环保专家指出,打包不仅是为了项目的可持续发 展,还能产生更大的经济效益和社会效益。例如,上游工业污染废水纳入下游污染河道的PPP项目中,就能够帮助上游工厂花费更少的资金解决工业污染的问题, 后期运营的成本则可以加到它们的产品中,倒逼地方污染企业升级转型。

环保界和金融界普遍认为,环保PPP项目后 期盈利空间十分广阔,但这种长线发展的项目在落地过程中,之所以遭遇撤资、欠资,通常是顶层设计不够科学,没有因地制宜,政策利好对中国的环保产业以及自 然环境无疑是令后代子孙敬仰的好事,但欲速则不达,地方政府切忌为追求政绩,而给企业“画大饼”,环保企业则应避免追功逐利,成就烂尾工程。